Суд подтвердил обоснованность предписания ФАС в отношении ВолгаТелекома

15 июня 2010 г. Арбитражный суд Москвы подтвердил обоснованность и правомерность решения и предписания Федеральной антимонопольной службы в отношении компании "ВолгаТелеком", сообщает пресс-служба ФАС России.

Суд подтвердил позицию ФАС России о недопустимости создания антиконкурентных условий деятельности на рынках межсетевого взаимодействия сетей электросвязи, которые в результате определяют условия конкуренции на рынке услуг связи для конечных потребителей.

23 октября 2009 г. ФАС России признала "ВолгаТелеком" нарушившим пункты 3, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции" (злоупотребление доминирующим положением) при совершении действий по навязыванию условий договора присоединения и взаимодействия сетей электросвязи в части ограничения пропуска трафика с задействованием сурово определенного ресурса нумерации. Помимо того, группа отказывала в заключении договоров присоединения сетей зоновой телефонной связи "ВымпелКому" к сетям местной телефонной связи "ВолгаТелекома" на территории Оренбурга, Чебоксар, Ульяновска, Пензы и Саратова.

ФАС России установила, что отказывая в заключении договоров присоединения сетей электросвязи, "ВолгаТелеком" определяет для "ВымпелКома" такие условия хозяйственной деятельности, в которых "ВымпелКом" не использует собственные сети связи (зоновые транзитные узлы) и вынужден обзаводиться услугу зонового завершения вызова у "ВолгаТелекома". Это приводит к увеличению затрат "ВымпелКома" на фабрика услуги по пропуску трафика для иных операторов. В таких условиях "ВымпелКом", имеющий такие же сети связи, как и "ВолгаТелеком", не может без ущерба для хозяйственной деятельности устанавливать конкурентоспособные цены на услуги по пропуску трафика для иных операторов связи.

Таким образом, действия "ВолгаТелекома" могут привести к ограничению конкуренции на рынке пропуска трафика на зоновом уровне на территории Саратовской, Оренбургской, Пензенской, Ульяновской областей, Республики Чувашия.

Также в результате создания неконкурентных условий осуществления хозяйственной деятельности на рынке пропуска трафика на зоновом уровне действия "ВолгаТелекома" могут привести к ограничению конкуренции на рынке услуг внутризоновой телефонной связи, так как ставят альтернативных операторов в заведомо неравные условия по сравнению с "ВолгаТелекомом".

Доводы компании "ВолгаТелеком" об экономической обоснованности своих действий, выражающейся в возможном снижении прибыли от оказания услуг по пропуску трафика, ФАС России сочла необоснованными: понижение объема производимого (продаваемого) товара "ВолгаТелекомом", и, как следствие, снижение доходов от оказания услуг по пропуску трафика, происходит (может происходить) в результате усиления конкуренции на товарном рынке. Кроме того, предпринимательская дело не может осуществляться гарантированно без риска возникновения имущественных потерь, которые могут возникать (увеличиваться) кроме того и при усилении конкуренции на товарном рынке.

В условиях, когда снижение объема продаваемого товара, и, соответственно, снижение прибыли, происходит (может происходить) вследствие усиления конкуренции на товарном рынке, довод о этакий экономической обоснованности является несостоятельным, отмечается в сообщении ФАС России.

Keywords: